為落實省委、省政府部署要求，更大力度支持自主創新產品研發應用，鞏固增強工業經濟回升向好態勢，現就加快首臺（套）裝備、首批次新材料和首版次軟件（以下簡稱“三首”產品）研發應用，提出如下政策舉措。

一、支持創新研發

（一）支持開展聯合創新。支持裝備、新材料、軟件領域的研發、制造、使用單位合作建立創新聯合體，構建優勢互補、風險共擔、利益共享的協同合作機制，一體推進“三首”產品研發應用。（省工業和信息化廳、省科學技術廳）

（二）探索攻關新形式。在首版次軟件方面，從2025年起，每年定期從供需兩側征集遴選5個關鍵領域“卡脖子”攻關方向，通過揭榜方式對外發布，鼓勵供需結對、產學研聯合攻關。經驗收合格的攻關成果，可直接通過**通道列入當年全省重點領域首版次軟件產品應用推廣指導目錄。首臺（套）裝備和首批次新材料在條件成熟時參照開展。（省工業和信息化廳）

（三）強化中試驗證。聚焦高端裝備、新材料、軟件與信息服務等先進制造業集群關鍵領域，鼓勵各地發展中試公共服務，引導地方政府、園區、高校、科研院所、企業等建設中試驗證平臺，提升中試基礎條件能力、技術支撐能力和公共服務能力，促進技術成果轉化和產業化。將符合條件的平臺積*納入省級制造業中試平臺培育庫。（省工業和信息化廳）

二、加強認定服務

（四）定期開展產品認定。制訂新技術新產品認定管理辦法，研究完善首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件管理有關細則，進一步明確“三首”產品認定標準，每年認定200項左右。（省工業和信息化廳、省市場監督管理局）

（五）定期發布產品目錄。定期發布江蘇省“三首”產品目錄，其中，首臺（套）裝備、首批次新材料納入目錄時間不超過3年，并實施動態調整，有新納入目錄的產品技術性能優于已有產品的，已有產品自行退出目錄；首版次軟件納入目錄時間不超過2年。（省工業和信息化廳）

（六）開辟服務**通道。積*推薦符合條件的首臺（套）重大技術裝備參加國家市場監管總局組織開展的免費中國首臺（套）檢測評定工作。充分發揮省內實驗檢驗測試平臺、中試驗證平臺和知識產權快速協同保護機構作用，在檢驗檢測、評價認證、專利申請保護等方面，為“三首”產品開辟**通道，并按規定給予相關費用減免。（省市場監督管理局、省知識產權局、省工業和信息化廳）

三、加快推廣應用

（七）推動納入政府采購支持范圍。推動更多適宜的“三首”產品納入政府采購支持科技創新政策范圍，靈活采取訂購、首購等方式，在教育、醫療、交通、環保、應急（消防）等領域的政府采購項目中予以支持。（省財政廳、省工業和信息化廳）

（八）鼓勵國有企業率先應用。落實《省國資委推動省屬企業加快發展戰略性新興產業若干支持政策（試行）》等文件規定，對省屬企業應用“三首”產品有關情況，按照“三個區分開來”原則及相關程序給予合理評價，推動省屬企業結合實際建立健全應用“三首”產品盡職合規免予問責機制，同時研究探索將應用“三首”產品有關情況納入年度考核的有效途徑和方式。（省政府國有資產監督管理委員會）

（九）簡化參與招投標門檻。嚴格落實《工業和信息化部國家發展改革委國務院國資委關于支持首臺（套）重大技術裝備平等參與企業招投標活動的指導意見》（工信部聯重裝〔2023〕127號），首臺（套）重大技術裝備參與招標投標活動，僅需提交相關證明材料，即視同滿足市場占有率、應用業績等要求。將該政策適用領域在我省擴展至首批次新材料和首版次軟件。（省工業和信息化廳、省發展和改革委員會、省政府國有資產監督管理委員會）

四、強化資金支持

（十）加大對研發創新的資金支持。省級財政專項資金積*支持以創新聯合體形式開展“三首”產品研發，將“三首”相關中試平臺納入創新載體支持范圍；省科技計劃積*支持具有自主知識產權的高端裝備、新材料和軟件研發，符合條件的積*推薦認定“三首”產品。（省財政廳、省工業和信息化廳、省科學技術廳）

（十一）加大對示范應用的資金支持。在省制造強省建設專項資金安排中，探索采取免申即享方式，加大對“三首”產品示范應用項目的支持力度。支持省戰略性新興產業母基金相關產業專項基金、產業子基金投資符合條件的“三首”產品應用項目。（省工業和信息化廳、省財政廳、省發展和改革委員會）

以上政策舉措自2025年1月1日起實施，有效期至2027年12月31日。