為全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于加強基礎研究的重要指示，認真落實省委、省政府決策部署，2023年度省前沿引領技術基礎研究重大項目將堅持“四個面向”，著力強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，有組織推進戰略性基礎研究、應用性基礎研究和探索性基礎研究，支持**科學家領銜進行原創性、引領性科技攻關，突出“從0到1”的重大原創研究，為實現高水平科技自立自強、打造具有全球影響力的產業科技創新中心夯實基礎。現將2023年度項目咨詢指南予以公布，請按要求組織項目咨詢工作。有關事項通知如下。

一、支持重點

瞄準世界科技前沿，把握產業變革趨勢，把世界科技前沿同我省重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來，強化原創導向，圍繞重大科學前沿或重大產業前瞻問題超前部署，遴選**科學家組織實施一批基礎研究重大項目，開展面向重大科學問題的協同攻關，力爭通過5年左右的努力，取得一批標志性成果，形成一批變革性技術，努力實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果的重大突破。

二、項目類別

重大項目分前沿項目、探索項目和攀登項目三類，實行持續穩定支持和動態調整相結合的管理機制。除特殊說明外，每個指南方向遴選確定不超過2名領銜科學家（或青年領銜科學家），每位牽頭組織1個項目。本年度將擇優支持前沿項目1項左右、探索項目13項左右、攀登項目5項左右。

（一）前沿項目。瞄準戰略前沿加強項目組織，每項省資助經費不超過2000萬元，項目實施周期一般為5年，每個項目設置課題不超過4個，項目實施3年后進行中期評估，5年后進行階段驗收，根據進展情況擇優予以持續資助。

（二）探索項目。旨在凝練變革性技術方向和目標，逐步形成重大項目的課題任務、核心團隊構成和實施基礎，每項省資助經費不超過500萬元，實施周期一般為3年，不進行中期評估，3年后進行階段驗收，根據進展情況擇優予以持續資助。

（三）攀登項目。重點發掘有發展潛力的青年拔尖人才，挑戰*前沿科學問題，努力開辟新方向，提出新理論，探索新路徑。探索實行長期穩定支持模式，以2年為一個考核周期，每項**省資助經費不超過100萬元，2年后進行階段驗收，根據研究進展情況決定后續支持力度。

三、項目組織

（一）前沿項目和探索項目

1、實行預申報和可行性論證相結合的組織方式。先遴選確定領銜科學家，再由領銜科學家組織團隊形成具體研究方案，經論證后立項實施。

2、探索基礎研究重大任務直接委托機制，有組織推進戰略導向的基礎研究。聚焦變革性新材料、集成電路等戰略必爭領域，委托***重大創新平臺，牽頭組織全省優勢科技力量開展跨學科、大協同研究，切實解決制約發展的重大科學問題。

3、對產業技術領域重大任務牽引的基礎研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業聯合出資的機制。充分發揮企業出題人的作用，從產業發展和生產實踐中凝練科學問題，依托**企業聯合高等院校、科研院所和相關企業融通創新，解決跨行業、跨領域共性科學問題。

4、賦予項目領銜科學家充分科研自主權。探索項目領銜科學家組織編制項目計劃任務書，論證通過后組織實施；前沿項目領銜科學家起草項目邀約書，提出研究任務、項目組織和課題設置初步設想，向社會公開發榜，視揭榜情況自主選聘科研團隊，自主確定研究課題，自主安排經費使用，編制項目計劃任務書，經論證后組織實施。

（二）攀登項目

1、通過評審遴選確定青年領銜科學家，再由青年領銜科學家組織團隊形成具體研究方案，組織項目實施。

2、鼓勵青年拔尖人才勇闖科研“無人區”，挑戰*前沿的科學問題，孕育未來重大科學突破。

3、賦予青年領銜科學家充分自主權，項目經費管理實行“包干制”。

四、領銜科學家人選推薦

（一）推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、科技型企業等各類科研主體，應具備開展重大基礎研究的條件和保障能力，原則上在相應研究領域建有省級以上重點實驗室。

（二）推薦人選作風學風優良，須在相關領域有較深學術造詣并取得突出成績，受到國內外同行普遍認可，組織協調能力強，具有領軍才能。

（三）推薦人選應是推薦單位正式全時在職人員，具備開展高強度科學研究活動的健康條件，有充足的時間和精力組織相關研究工作。

（四）推薦人選擬開展的項目研究應符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領域和方向，可涉及相關指南條目的全部或部分內容。項目應具有較強原創性、前沿性和前瞻性，中短期有望取得“從0到1”的重大原創突破，催生引領產業集群創新發展的變革性技術。

（五）已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為領銜科學家人選推薦；作為領銜科學家已承擔過省前沿引領技術基礎研究重大項目的科研人員，不能再次作為領銜科學家人選推薦。

（六）推薦單位和推薦人選按指南要求提交項目預申報書，主要包括兩方面內容：一是項目研究內容，重點闡述項目的研究目標和考核指標、創新思路、研究方案和研究基礎等，字數不超過5000字；二是科學家簡介，即科學家與項目方向相關的研究經歷介紹，字數不超過3000字（預申報書格式見附件2）。

五、青年領銜科學家人選推薦

（一）推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是省內雙**建設高校、高水平大學建設高校、高水平醫院重點建設單位、部屬科研院所或建有國家重點實驗室的企業。

（二）推薦人選作風學風優良，應是所在單位重點培養的優秀拔尖人才，具有博士學位或副高級及以上專業技術職稱，承擔過國家自然科學基金項目、省杰出青年基金項目、省優秀青年基金項目或其他同等級別科研項目，且具有成為該領域學術帶頭人的發展潛力，年齡不超過40周歲（1983年1月1日（含）以后出生），對35周歲以下（1988年1月1日（含）以后出生）的優先支持。

（三）推薦人選擬開展的研究工作應符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領域和方向，可涉及相關指南條目的全部或部分內容。申報人按指南要求提交項目咨詢書（申報書格式見附件2），項目內容應具有較強原創性、顛覆性和前瞻性。

（四）已有在研省科技計劃項目或已申報2023年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為青年領銜科學家人選推薦。

六、推薦要求

（一）推薦人選由各推薦單位負責審核并直接向省科技廳推薦，每個單位每個指南方向推薦人數不超過2位。

（二）推薦人選按照項目指南要求（見附件1），選擇相應的條目進行申報；項目研究方向按省自然科學基金申報代碼要求填寫（申報代碼見省科技計劃管理信息平臺首頁）。

（三）項目研究要克服*論文、*職稱、*學歷、*獎項傾向，按照《關于改進科技評價破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監發〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定的要求。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需要作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規定負責審查。

（四）全面實施科研誠信承諾制。按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦〔2019〕39號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監發〔2019〕336號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發〔2020〕319號）有關要求，（青年）領銜科學家推薦人選、項目推薦單位須在項目咨詢時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等失信行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

（五）嚴格落實審核推薦責任。項目咨詢單位和主管部門按照《江蘇省基礎研究計劃（自然科學基金）項目管理辦法（試行）》（蘇科技規〔2018〕354號）、《關于進一步加強省科技計劃項目咨詢審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。省科技廳將會同駐廳紀檢監察組對項目咨詢單位審核推薦情況進行抽查。

（六）切實落實廉政風險防控要求。按照管行業就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執行省科技廳《關于轉發科技部〈科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

七、其它事項

（一）推薦材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目（預）申報書、相關附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質封面，平裝訂）。推薦材料報送省科技計劃項目受理服務中心，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產力促進中心102室。

推薦人選按要求認真準備視頻答辯材料，內容主要包括科學家能力與水平、研究方向的前沿性和戰略性、項目研究內容和研究目標、推薦單位的支撐保障能力及項目實施可行性等方面。視頻材料為帶配音的mp4格式視頻文件，拍攝內容為PPT匯報內容（可用PPT自錄），大小不超過100M，播放時長限定在10分鐘內，以“項目受理號”命名。文件配音必須由申報人本人完成，不得采用專業配音。請認真檢查視頻材料是否可以正常播放。

（二）推薦材料需在江蘇省科技計劃管理信息平臺（網址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）進行網上報送。推薦單位網上確認提交后，原則上不予退回重報。視頻答辯材料隨紙質材料同步報送省科技計劃項目受理服務中心。（青年）領銜科學家初步評選確定后將在省科技廳網站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未評上的不再另行通知。

（三）網上填報截止時間為2023年7月31日17:00，逾期將無法提交或推薦。項目推薦紙質材料受理截止時間為2023年8月3日17:00，逾期不予受理。

江蘇省科學技術廳

江蘇省財政廳

2023年6月29日

附件：

1.2023年度省前沿引領技術基礎研究重大項目指南

2.前沿引領技術基礎研究重大項目（預）申報書格式

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