滸墅關經濟技術開發區、蘇州科技城、蘇州西部生態旅游度假區管委會，綜保區管理辦公室，各鎮（街道）人民政府（辦事處）及創業中心：

為進一步做好高新技術企業培育工作，充分發揮高新技術企業的示范引領作用，根據《省科技廳、省財政廳關于做好2021年度江蘇省高新技術企業培育工作的通知》（蘇科高發〔2021〕21號）、蘇州市科技局《關于做好2021年度高新技術企業培育工作的通知》（蘇科高〔2021〕13號）要求，現就2021年度我區高新技術企業培育工作有關事項通知如下：

一、高新技術企業培育庫2021年度入庫工作

（一）組織方式

高新區科創局負責本地區2021年度高新技術企業培育入庫的組織申報、專家評審、市庫推薦上報等工作。推薦入市庫企業名單經區科創局推薦上報后，由蘇州市科技局統一發布市高新技術企業培育庫入庫名單。

（二）入庫企業條件

入庫企業須同時滿足以下條件：

1.企業為在蘇州高新區注冊成立一年以上的居民企業，2008年至今未被認定為高新技術企業；

2.企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

3.對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

4.企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于5%；

5.企業近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

6.近一個會計年度高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于50%；

7.企業創新能力評價應達到相應要求；

8.企業申請入庫前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

（三）申報材料及裝訂順序

1.蘇州市高新技術企業培育庫入庫申請書（由網絡生成后打印，應帶有水印）；

2.證明居民企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件；

3.知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；

4.企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

5.企業職工和科技人員情況說明材料；

6.經具有符合《高新技術企業認定管理工作指引》相關規定的中介機構出具的企業近兩個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業近兩個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8.近兩個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）；

對于涉密企業，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（四）入庫程序

1.企業申報。企業本著自愿的原則，向所屬板塊提交入庫申請申報材料。企業首先進入“蘇州市高新技術企業申報管理服務系統”（網址：http://gq.szscdyz.com/#/）進行注冊登記，使用360瀏覽器（*速模式下）或Google Chrome瀏覽器登陸系統，選擇“江蘇省蘇州市蘇州高新區”作為注冊機構提交。各板塊負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業網上予以受理通過。受理通過后，企業再次登錄“蘇州市高新技術企業申報管理服務系統”進行填報。同時，年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元、職工總數不超過500人的企業應積*參加科技型中小企業評價工作，優先支持通過科技型中小企業評價的企業申報入庫。2017-2020年度曾被納入市級高新技術企業培育庫的企業不得重復申報。

2.板塊推薦。各板塊負責對企業申報材料的完整性、有效性和入庫企業的合規性進行嚴格把關，并完成對入庫企業申報材料的線上審核、推薦等工作，填寫“高新技術企業培育庫2021年度入庫企業推薦匯總表”（見附件1）后統一將材料上報至區科創局。

3.專家評審。區科創局和區財政局按照高新技術企業培育庫入庫企業評審工作說明，組織專家對企業提交的申報材料進行評審。結合專家評審意見，對申請企業進行綜合審查，并商同級相關主管部門審查企業是否為居民企業以及企業申請入庫前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為，在此基礎上提出入市庫推薦企業名單。

4.公示與入庫。市科技局對擬入庫企業在蘇州市科技局網站進行公示，公示無異議的企業，按照市入庫標準納入市高新技術企業培育庫。

（五）材料報送

1.各板塊將企業申報材料（一式兩份）和加蓋板塊公章后的“高新技術企業培育庫2021年度入庫企業推薦匯總表”（一式兩份）于6月25日之前統一報送區科創局高新處。

2.企業向所在板塊提交申報材料的截止時間以板塊通知為準。

3. 申報過程嚴格遵循時間節點，逾期不予受理。

二、工作要求

（一）高新技術企業培育工作全面實行信用承諾制。申報企業是高新技術企業培育庫入庫的責任主體，企業須對申報材料的真實性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁弄虛作假行為。同時，企業要自覺接受科技、財政、審計、監察等部門的監督監察，嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法。各板塊要高度重視，認真做好高新技術企業培育申報工作，強化風險意識、責任意識，對入庫企業申報材料的真實性嚴格把關；對入庫企業的合規性嚴格審核，如有必要，可實地核實企業申報信息，確保符合相關規定，并作出承諾。

（二）各板塊在組織入庫企業申報、培育期企業推薦上報時要確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料；要認真落實中央八項規定精神，嚴格執行有關黨風廉政建設規定，按照《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規定，把黨風廉政建設和組織上報工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發監〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的培育資金予以追回，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

（三）進一步加強對培育資金使用的監督管理。各板塊對入庫企業應加強監督管理，督促企業嚴格執行財務規章制度和會計核算辦法，將培育資金用于高新技術企業要求的技術創新，重點用于開展新產品、新技術、新工藝、新業態創新及有關人才獎勵。

（四）請各板塊按照通知時間節點要求，按時保質報送相關材料(電子版表格及紙質蓋章件)至區科創局高新處。

蘇州高新區（虎丘區）科技創新局

2021年4月16日

附件：高新技術企業培育庫2021年度入庫企業推薦匯總表

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